为进一步加强对经济小区、商务楼入驻企业的服务和监管,工商闸北分局积极转变工作思路,探索推行了工商所与经济小区、商务楼的信息联动机制(简称“所城联动”、“所楼联动”机制),在延伸服务触角、提升监管效能方面实现了新的突破。
一、一城一档、一楼一档,建立经济小区和商务楼企业的动态数据库
一是充分整合日常巡查、案后回访、企业年检和金信工程的信息,对注册在经济小区和商务楼宇内的企业建立“一城一档”、“一楼一档”的基础数据库。二是在摸清底数的基础上,对注册在经济小区和商务楼宇内的企业逐一开展摸底调查,进行分类汇总,重点掌握异地经营的企业信息。三是建立工商所与经济小区、商务楼物业管理单位的信息互通机制,请经济小区、商务楼物业管理单位及时提供入驻企业的相关信息,核实后及时录入基础数据库,从而实现对数据库的及时更新、动态管理。
二、完善机制、形成合力,实现对经济小区和商务楼企业的齐抓共管
一是建立走访宣传机制,深入经济小区和商务楼,开展法律法规宣传,通过强化管理部门的责任意识和入驻企业的自律意识,从源头上控制企业异地经营等违法现象。二是建立联席会议制度,定期组织经济小区、招商点、商务楼物业管理单位工作人员、企业代表、工商所监管干部召开联席会议,对相关问题互通信息、共同协商、合力解决。三是建立责任机制,由工商所与经济小区、招商点签定信息联动责任书,明确各自职责。四是建立联络员制度,工商所与经济小区、招商点各自指定专人作为联络员,确保信息畅通、联动到位。
三、提前介入、跟踪服务,加强对经济小区和商务楼企业的服务监管
一是在经济小区、商务楼吸收企业入驻时,提前介入,提供相关业务咨询和指导,为企业解决注册登记方面的难题。一方面,通过事前的沟通尽量缩短企业的“出生时间”;另一方面,通过前期的指导确保企业的“健康出生”和“健康成长”。二是根据经济小区、商务楼物业管理单位提供的入驻企业的实时变动情况,向新进驻企业及时发放限期办照通知,督促经营单位在规定期限内取得合法经营主体资格;同时,充分发挥信息资源优势,推动优质楼宇与优质企业有效对接。三是对经济小区、商务楼及其入驻企业提出的相关问题,涉及工商职能的,及时反馈至相关业务部门进行处理,并建立跟踪和考核制度,确保“事事有回音、件件有落实”;不属于工商职能范围的,也主动帮助企业向辖区相关职能部门反映,尽最大努力帮扶企业发展。
张一鸣